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堅(jiān)定信心 和衷共濟(jì)

譜寫(xiě)有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

——在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第七次會(huì)議暨第四屆常務(wù)理事會(huì)第九次會(huì)議上的報(bào)告

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng) 葛紅林

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)第七次會(huì)議暨第四屆常務(wù)理事會(huì)第九次會(huì)議如期召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全國(guó)兩會(huì)精神，以及中央社會(huì)工作會(huì)議精神，分析行業(yè)運(yùn)行情況，總結(jié)協(xié)會(huì)過(guò)去一年的工作，部署協(xié)會(huì)下一步的工作。報(bào)告共分三個(gè)部分。

2024年行業(yè)運(yùn)行情況

及“十四五”發(fā)展成效

2024年行業(yè)運(yùn)行情況

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有色金屬行業(yè)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，苦練內(nèi)功，砥礪奮進(jìn)，保持了行業(yè)運(yùn)行量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的穩(wěn)步提升，延續(xù)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)有色金屬產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的60%。2024年，十種常用有色金屬產(chǎn)量7919萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%。其中，精煉銅產(chǎn)量1364萬(wàn)噸，原鋁產(chǎn)量4401萬(wàn)噸，工業(yè)硅產(chǎn)量497萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)4.1%、4.6%和30.4%。壓延加工方面，未剔除重復(fù)統(tǒng)計(jì)的表觀產(chǎn)量，銅材2350萬(wàn)噸，鋁材6783萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)1.7%和7.7%。

二是利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，創(chuàng)下4239億元的歷史新高。2024年，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入89788億元，同比增長(zhǎng)15.8%；工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，比全國(guó)工業(yè)增加值增幅高3.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4239億元，同比增長(zhǎng)15.6%，約占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額的5.7%；行業(yè)資產(chǎn)收益率達(dá)到5.3%。

三是進(jìn)出口大幅度增長(zhǎng)，創(chuàng)下3688億美元的歷史新高。2024年，有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額3688億美元。其中，進(jìn)口2999億美元，出口689億美元，分別同比增長(zhǎng)10.3%和15.7％。銅精礦進(jìn)口實(shí)物量2811萬(wàn)噸，鋁土礦進(jìn)口實(shí)物量1.6億噸，分別同比增長(zhǎng)2.1%和11.4%；鋁材出口630萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.3%；全年實(shí)現(xiàn)銅材凈出口46萬(wàn)噸，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)凈出口并再創(chuàng)新高；稀土冶煉分離產(chǎn)品出口5.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.0%。

四是投資大幅度增長(zhǎng)，增幅高于全國(guó)12.6個(gè)百分點(diǎn)。2024年，有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.7%，增幅比同期全國(guó)工業(yè)投資增幅高12.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，與新能源相關(guān)的礦產(chǎn)投資、新材料投資、數(shù)智化轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展投資等，成為行業(yè)投資增幅的重要推動(dòng)力。

從總體來(lái)看，2024年，有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)了向上向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在傳統(tǒng)原材料工業(yè)行業(yè)中，呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的可喜局面。

“十四五”以來(lái)行業(yè)發(fā)展成效

“十四五”這5年是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年。“十四五”規(guī)劃實(shí)施4年來(lái)，我國(guó)有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，全球競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，正加快由傳統(tǒng)制造向先進(jìn)制造邁進(jìn)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。“十四五”以來(lái)，十種有色金屬產(chǎn)量年均增幅5.9%。其中，精煉銅、電解鋁、鉛、鋅等主要金屬產(chǎn)量分別年均增長(zhǎng)8.0%、4.3%、2.8%和2.0%；以鋰、硅為代表的“新興礦產(chǎn)”產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，為我國(guó)“新三樣”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。規(guī)模以上有色金屬企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)12.0%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)16.6%，連續(xù)4年均超過(guò)3000億元，資產(chǎn)回報(bào)率高于全國(guó)工業(yè)平均水平，行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較2020年底下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

資源保障能力顯著提升。國(guó)內(nèi)西藏玉龍銅礦、巨龍銅礦，青海夏日哈木鎳礦，新疆和田大紅柳灘稀有金屬礦等一批重大項(xiàng)目落地，境外非洲、南美、東南亞等地一批資源項(xiàng)目相繼投運(yùn)，進(jìn)一步提升了資源保障能力。到2024年底，中資企業(yè)境外權(quán)益礦銅產(chǎn)量，占我國(guó)銅精礦需求量的比例近30%；境外權(quán)益鋁土礦產(chǎn)量超過(guò)9000萬(wàn)噸，占進(jìn)口鋁土礦的比例超過(guò)60%，占生產(chǎn)氧化鋁所需鋁土礦的比例超過(guò)40%；境外鎳、鈷、鋰資源量分別達(dá)到2200萬(wàn)噸、800萬(wàn)噸、7000萬(wàn)噸（LCE）。“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議，為我國(guó)有色金屬資源保障增添新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。電解鋁供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果進(jìn)一步鞏固深化，成為法治化、市場(chǎng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“樣板”。培育形成了一批有色金屬材料先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，橫向規(guī)模不斷擴(kuò)大，縱向產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。支撐“新三樣”崛起的鋰、鈷、鎳、硅等新能源礦產(chǎn)，不斷加快發(fā)展布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成了全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的產(chǎn)業(yè)體系。成立中國(guó)稀土集團(tuán)，全面完成國(guó)內(nèi)多個(gè)地方的稀土資源整合任務(wù)，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局加速構(gòu)建，頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)稀土管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。2024年，前10家電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉產(chǎn)能集中度提升至72%、71%、51%和53%，其中，全球精煉銅、電解鋁排名前兩位企業(yè)均為中資企業(yè)。

突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù)。我國(guó)自主研發(fā)的低品位紅土鎳礦濕法冶煉高效浸出鎳鈷、吸附-膜法高鎂鋰比鹽湖提鋰、鎂鹽循環(huán)利用稀土冶煉分離等先進(jìn)技術(shù)得到工業(yè)化應(yīng)用；工業(yè)硅大型礦熱爐技術(shù)、高效低耗多晶硅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)日臻成熟并不斷迭代升級(jí)；智能風(fēng)電光伏直流電直供鋁冶煉、蓄熱式豎罐煉鎂等一批節(jié)能技術(shù)引領(lǐng)全球冶煉方向；骨干企業(yè)的技術(shù)裝備已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

突破了一批高端材料攻關(guān)。中國(guó)高速鐵路、大型電力裝備、光伏、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域用有色金屬材料生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；民機(jī)鋁材國(guó)產(chǎn)化率由68%提升至73%；5G通信芯片用7N級(jí)高純銦、集成電路用6N級(jí)高純銅實(shí)現(xiàn)批量應(yīng)用；大規(guī)格超高純鎳鉑等靶材打破國(guó)外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)自主可控；燒結(jié)釹鐵硼磁性材料、磷酸鐵鋰等一批新能源材料研發(fā)應(yīng)用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，有效地保障了新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

綠色低碳發(fā)展水平顯著提升。行業(yè)積極落實(shí)《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，建成一批國(guó)家級(jí)綠色礦山、綠色工廠，加快綠色低碳技術(shù)推廣，主要品種能耗指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，電解鋁綜合交流電耗比世界平均水平低800kWh。同時(shí)，行業(yè)可再生能源消納比例穩(wěn)步上升：2024年，電解鋁使用可再生能源占比達(dá)到25.2%，較2015年翻一番,綠電鋁產(chǎn)量超過(guò)1100萬(wàn)噸。組建中國(guó)有色金屬綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合體，有色金屬行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，建立了6個(gè)品種碳足跡計(jì)算模型，開(kāi)展全國(guó)綠電鋁產(chǎn)品評(píng)價(jià)，助力行業(yè)企業(yè)破解綠色貿(mào)易壁壘。

民營(yíng)企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的“生力軍”。不論在規(guī)模、投資、營(yíng)收還是利潤(rùn)上，行業(yè)民營(yíng)企業(yè)占據(jù)比例甚至超過(guò)半壁江山。比如，25家民營(yíng)企業(yè)入圍行業(yè)營(yíng)業(yè)收入50強(qiáng)榜單，氧化鋁、電解鋁、精煉鉛、精煉鋅產(chǎn)量前10位的企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)量約占68%、53%、63%和30%。又如，海外資源開(kāi)發(fā)，民營(yíng)企業(yè)鋁土礦資源量占比53.8%，銅資源量占比25%，鋰資源量占比85%，鈷資源量占比73%，鎳資源量占比55%。

“十四五”以來(lái)，行業(yè)取得的成效是顯著的，也是來(lái)之不易的。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，行業(yè)發(fā)展仍面臨不少深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，內(nèi)外部挑戰(zhàn)交織，但這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的，是暫時(shí)的而不是長(zhǎng)期的，是能夠克服的而不是無(wú)解的。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)，保持發(fā)展定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，在加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，爬坡過(guò)坎，埋頭苦干，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和安全。

當(dāng)下，行業(yè)企業(yè)要扎實(shí)做好以下幾件事：

一要統(tǒng)籌好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，高質(zhì)量制定行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家有關(guān)部門(mén)高度重視有色金屬工業(yè)“十五五”規(guī)劃工作，2024年，委托協(xié)會(huì)開(kāi)展了“十五五”規(guī)劃思路前期研究，今年將完成規(guī)劃的編制。通過(guò)規(guī)劃，確定行業(yè)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展藍(lán)圖，這也是協(xié)會(huì)今年工作的重中之重。為此，協(xié)會(huì)設(shè)立了規(guī)劃研究辦公室，統(tǒng)籌相關(guān)工作，目前，正開(kāi)展大規(guī)模的行業(yè)調(diào)研。希望各理事單位積極參與進(jìn)來(lái)，反映真實(shí)問(wèn)題、提出真知灼見(jiàn)，為國(guó)家規(guī)劃貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)方案。同時(shí)，謀劃好各單位自身“十五五”發(fā)展。

二要統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這是今年政府工作報(bào)告提出的首項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。全行業(yè)要按照“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”的總要求，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。要錨定高端化目標(biāo)不放松，主動(dòng)把握行業(yè)新技術(shù)和新模式的發(fā)展，加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)；要錨定智能化目標(biāo)不放松，圍繞企業(yè)核心功能，加快有色金屬產(chǎn)業(yè)數(shù)智化體系建設(shè)，為企業(yè)增效賦能；要錨定綠色化目標(biāo)不放松，加快產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型，讓有色更“綠色”、更“出色”。

三要統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，有效協(xié)同上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有色金屬戰(zhàn)略性重要、金融屬性強(qiáng)，很容易受到資本的關(guān)注和炒作。近幾年，銅、鉛、鋅等冶煉加工費(fèi)變化無(wú)常，加工成本倒掛；鋰、硅、鈷等新能源金屬價(jià)格劇烈波動(dòng)，觸及成本底線，造成很大被動(dòng)。問(wèn)題產(chǎn)生的原因有很多，從行業(yè)角度看，我們必須堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，努力保持總供給與總需求的動(dòng)態(tài)平衡。全行業(yè)要加強(qiáng)自律行為建設(shè)，提升軟實(shí)力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際礦業(yè)巨頭談判話語(yǔ)權(quán)。要避免新能源礦產(chǎn)“賽道”各種非理性行為，促進(jìn)上中下游各環(huán)節(jié)戰(zhàn)略合作與協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)供給與需求的適配性、平衡性，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的循環(huán)暢通、提質(zhì)增效。

四要統(tǒng)籌好國(guó)際與國(guó)內(nèi)的關(guān)系，全方位應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化的挑戰(zhàn)是來(lái)自全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位的。既有歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體憑借技術(shù)成熟、金融強(qiáng)勢(shì)、應(yīng)用領(lǐng)先的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)強(qiáng)化全球制高點(diǎn)，也有新興經(jīng)濟(jì)體為快速擴(kuò)充有色金屬產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額，發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，意欲成為重塑全球有色金屬產(chǎn)業(yè)格局的重要推力；還有憑借資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)化資源話語(yǔ)權(quán)、提高資源合作門(mén)檻的政策性擾動(dòng)。今年以來(lái)，美國(guó)政府兩次對(duì)我國(guó)輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，并再次上調(diào)鋼鋁關(guān)稅，啟動(dòng)“銅232調(diào)查”，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻。行業(yè)企業(yè)要堅(jiān)持底線思維，練好內(nèi)功，站穩(wěn)腳跟，積累實(shí)力，積極應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的國(guó)際局勢(shì)。

五要統(tǒng)籌好原生與再生有色金屬的關(guān)系，高水平抓好循環(huán)利用。習(xí)近平總書(shū)記指出：“變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。”隨著資源瓶頸加劇，低碳綠色循環(huán)理念深入，“十五五”時(shí)期，擴(kuò)大“再生替代原生”已是大勢(shì)所趨，再生金屬已經(jīng)成為資源供給的重要渠道、節(jié)能降碳的重要支撐、綠色發(fā)展的重要方向。今年，我國(guó)將加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，《政府工作報(bào)告》中提出，要安排3000億元支持以舊換新。隨著我國(guó)可再生利用廢舊有色金屬社會(huì)積蓄量的不斷積累，再生利用技術(shù)、裝備水平的不斷提高，“兩新”行動(dòng)等政策支持，全行業(yè)要牢固樹(shù)立“資源有限，再生無(wú)限”的理念，切實(shí)做好資源回收“加減法”，不斷提升行業(yè)綜合利用、循環(huán)利用水平和效率。

2024年協(xié)會(huì)的主要工作

2024年，在中央社會(huì)工作部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、民政部等有關(guān)部委的支持指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣上不斷邁開(kāi)新步子、作出新成績(jī)，為推進(jìn)具有全球影響力的世界一流行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障。

一是旗幟鮮明講政治，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、做表率。協(xié)會(huì)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心鑄魂，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署在協(xié)會(huì)一貫到底、落實(shí)落地。

二是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持以上率下，堅(jiān)持原原本本學(xué)，堅(jiān)持以案促學(xué)，堅(jiān)持以學(xué)促改，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，取得了“很好”的學(xué)習(xí)教育成效。

三是堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)“雙融雙促雙提升”。以黨建為引領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好自身建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)干部和員工隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)協(xié)會(huì)服務(wù)能力和水平不斷提高。

一年來(lái)，協(xié)會(huì)聚焦政府所急、行業(yè)所求、企業(yè)所盼，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，做了大量有成效的工作。2024年協(xié)會(huì)獲評(píng)“5A級(jí)全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體”，是全國(guó)社團(tuán)組織的最高榮譽(yù)等級(jí)。

一是踐行服務(wù)宗旨，為政府建言獻(xiàn)策，為企業(yè)排憂解難。2024年，協(xié)會(huì)向中財(cái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)，就“十五五”發(fā)展規(guī)劃思路、戰(zhàn)略資源安全、相關(guān)儲(chǔ)備政策、再生資源進(jìn)口和反向開(kāi)票、反壟斷等問(wèn)題回函回復(fù)200余件。配合支撐工業(yè)和信息化部完成《稀土管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套政策的研究。參與稀有金屬等專報(bào)的起草，獲得高度評(píng)價(jià)。受工業(yè)和信息化部委托完成近50家企業(yè)《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》的材料申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)核查。與贛州市人民政府、文山市人民政府等簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就企業(yè)反映的銅精礦加工貿(mào)易副產(chǎn)品征稅、金精礦歸類(lèi)等問(wèn)題，為行業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)聲，爭(zhēng)取各方支持。

二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。組織國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目推薦。2024年，共有19個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批復(fù)。按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦要求，開(kāi)展國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)行業(yè)項(xiàng)目遴選推優(yōu)，協(xié)會(huì)提名的4項(xiàng)成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，占有色行業(yè)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)總數(shù)的比例近30%。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)，2024年，發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，組織下達(dá)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃235項(xiàng)，組織報(bào)批341項(xiàng)，發(fā)布291項(xiàng)。受工業(yè)和信息化部委托開(kāi)展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍論證復(fù)核，22家有色企業(yè)及產(chǎn)品入選第八批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，15家企業(yè)及產(chǎn)品通過(guò)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)復(fù)核。經(jīng)協(xié)會(huì)推薦，行業(yè)共有5個(gè)QC小組及11個(gè)質(zhì)量信得過(guò)班組分別獲得“全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”及“全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)班組”榮譽(yù)稱號(hào)。

三是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，上線EPD平臺(tái)，持續(xù)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。受?chē)?guó)家發(fā)展改革委委托，參與制訂《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。按照生態(tài)環(huán)境部要求，開(kāi)展電解鋁納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)準(zhǔn)備工作，研究制訂《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 鋁冶煉行業(yè)》等，細(xì)化部署電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新相關(guān)工作。協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在2024年中國(guó)國(guó)際服貿(mào)會(huì)全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇作《高耗能產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰的管控——以電解鋁為例》的主旨發(fā)言，向全球闡明中國(guó)鋁工業(yè)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)和舉措。組織召開(kāi)2024年全國(guó)有色金屬生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨節(jié)能減污降碳工作會(huì)，會(huì)上，中國(guó)有色金屬行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺(tái)正式上線，在EPD平臺(tái)下初步完成重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建。聯(lián)合國(guó)家節(jié)能中心共同發(fā)布行業(yè)十大綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)，開(kāi)展低碳節(jié)能改造項(xiàng)目征集及成熟關(guān)鍵低碳技術(shù)的推廣，不斷完善有色金屬行業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。

四是凝聚產(chǎn)業(yè)共識(shí)，推進(jìn)行業(yè)自律，配合做好兩用物項(xiàng)相關(guān)工作。充分利用各種平臺(tái)，宣貫落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，凝聚共識(shí)、強(qiáng)化自律，努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)控制產(chǎn)能擴(kuò)張步伐。組織召開(kāi)4次銅冶煉骨干企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)和2次鋅原料進(jìn)口聯(lián)合協(xié)調(diào)小組工作會(huì)，提升原料采購(gòu)議價(jià)能力，取得階段性成效。針對(duì)資本過(guò)度投資炒作氧化鋁期貨價(jià)格，協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前氧化鋁市場(chǎng)答記者問(wèn)，起到了穩(wěn)定市場(chǎng)的積極作用。2024年以來(lái)，協(xié)會(huì)還下大力氣開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)與誠(chéng)信體系建設(shè)，組織大規(guī)模調(diào)研、宣貫、培訓(xùn)活動(dòng)，43家行業(yè)企業(yè)獲得最高的3A級(jí)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。配合商務(wù)部等部門(mén)規(guī)范兩用物項(xiàng)的企業(yè)出口行為，對(duì)相關(guān)物項(xiàng)組織專家研判分析，持續(xù)跟蹤行業(yè)情況及輿情動(dòng)態(tài)，為政策的出臺(tái)和實(shí)施做了大量細(xì)致工作。

五是全力應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，及時(shí)發(fā)聲“亮劍”，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。針對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)、越南等14個(gè)國(guó)家及地區(qū)的鋁擠壓產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，組織開(kāi)展了系列應(yīng)訴工作，取得全面勝訴。針對(duì)泰國(guó)和以色列鋁型材反傾銷(xiāo)調(diào)查，組織開(kāi)展行業(yè)損害抗辯，多次牽頭召開(kāi)應(yīng)訴工作會(huì)，分析形勢(shì)、研究策略、聯(lián)合應(yīng)對(duì)。第一時(shí)間發(fā)布對(duì)美國(guó)宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高稅率表示強(qiáng)烈不滿和譴責(zé)的聲明，堅(jiān)決反對(duì)加拿大對(duì)華部分鋁產(chǎn)品加征25%附加關(guān)稅，堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)出口企業(yè)合理利益。組織召開(kāi)英國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)鋁箔反傾銷(xiāo)措施發(fā)起過(guò)渡性審查、美國(guó)對(duì)華一次性鋁制餐具反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼原審調(diào)查等案情通報(bào)會(huì)，及時(shí)預(yù)警、提前預(yù)案。

六是精心策劃品牌活動(dòng)，搭建行業(yè)交流平臺(tái)，國(guó)際合作譜寫(xiě)新篇章。品牌活動(dòng)不斷改革創(chuàng)新，影響提升。成功延續(xù)舉辦中國(guó)國(guó)際鋁業(yè)周、鉛鋅周、銅業(yè)周、中國(guó)硅業(yè)大會(huì)、中國(guó)稀土論壇、再生金屬國(guó)際論壇等系列品牌活動(dòng)；創(chuàng)新召開(kāi)首屆中國(guó)國(guó)際鋰業(yè)大會(huì)、有色金屬礦業(yè)技術(shù)論壇、加快推進(jìn)西部地區(qū)銅礦資源開(kāi)發(fā)座談會(huì)和新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)鋁資源保供研討會(huì)；聚焦“以鋁節(jié)銅”，組織召開(kāi)擴(kuò)大鋁應(yīng)用論壇及技術(shù)交流會(huì)等系列活動(dòng)。海外辦會(huì)有聲有色，提質(zhì)擴(kuò)容。在持續(xù)組織好中國(guó)有色金屬報(bào)告會(huì)（倫敦）的基礎(chǔ)上，首次在老撾召開(kāi)中國(guó)有色金屬國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟年會(huì)，在泰國(guó)召開(kāi)再生金屬東南亞國(guó)際論壇，在法國(guó)里昂召開(kāi)赤泥綜合利用國(guó)際論壇，得到各方一致好評(píng)。外事交流持續(xù)深化，拓寬視角。與國(guó)際鋅協(xié)、國(guó)際錫協(xié)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，首次組織召開(kāi)在華投資外資企業(yè)座談會(huì)，完成外交部委托的聯(lián)合國(guó)能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦物小組文件起草支撐工作、國(guó)家發(fā)展改革委外資司委托的《海外礦產(chǎn)資源投資合作國(guó)別研究》，完成剛果（金）、幾內(nèi)亞等5個(gè)國(guó)別研究報(bào)告，與《人民日?qǐng)?bào)》海外網(wǎng)共同召開(kāi)有色金屬行業(yè)海外投資合作輿論形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)座談會(huì)，分析形勢(shì)，共同研究應(yīng)對(duì)舉措。

七是圍繞行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)展系列研究，提升服務(wù)水平。在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，開(kāi)展銅、鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案研究，為下一階段我國(guó)銅、鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路做好頂層設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。受中財(cái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)委托，完成《產(chǎn)業(yè)調(diào)查（戰(zhàn)略資源）評(píng)估報(bào)告》《2024版戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)圖譜》《中國(guó)鋁消費(fèi)》《國(guó)內(nèi)外稀土全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較研究》等數(shù)十項(xiàng)重點(diǎn)課題，編印了首部《有色金屬礦產(chǎn)資源安全白皮書(shū)》和《赤泥綠色利用百色實(shí)踐及鋼鐵行業(yè)應(yīng)用前景白皮書(shū)》。組織開(kāi)展赤泥綜合利用聯(lián)合攻關(guān)，與7個(gè)聯(lián)合體牽頭單位分別簽訂任務(wù)書(shū)，加快成果轉(zhuǎn)化共享，建設(shè)示范項(xiàng)目。深化產(chǎn)融結(jié)合，全面完成與上期所、廣期所年度合作項(xiàng)目，助推多晶硅期貨期權(quán)，以及鉛、鎳、錫、氧化鋁期權(quán)成功上市，就鑄造鋁合金、鉑鈀等產(chǎn)品期貨上市開(kāi)展可行性研究，召開(kāi)行業(yè)產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新論壇，組織開(kāi)展兩期鋁行業(yè)套期保值與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)班，為4家單位舉辦有色金屬金融衍生品期貨專場(chǎng)培訓(xùn)，滿足會(huì)員企業(yè)個(gè)性化服務(wù)需求。

八是建設(shè)“數(shù)字有色”平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，提升信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。繼續(xù)做好“三位一體”預(yù)測(cè)預(yù)警指數(shù)體系研究等常規(guī)信息服務(wù)，按季度召開(kāi)有色金屬行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)；發(fā)布有色金屬企業(yè)50強(qiáng)和海外資產(chǎn)20強(qiáng)榜單；與工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司共同召開(kāi)行業(yè)季度重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行情況座談會(huì)，共同分析研判行業(yè)運(yùn)行情況。在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、科研院所等發(fā)起成立有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)中心；與17家行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合編制并發(fā)布了《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全合規(guī)指引》；創(chuàng)新開(kāi)展行業(yè)有色數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，積極研究、嘗試AI等人工智能大模型深入結(jié)合應(yīng)用，不斷提升工作效率與分析能力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)邁出新步伐。

2024年，協(xié)會(huì)的工作得到了中央社會(huì)工作部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、民政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)儲(chǔ)局、海關(guān)總署等多部門(mén)的關(guān)心和幫助，各位副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事和會(huì)員單位給予了大力支持。在此，我代表中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)，向大家表示衷心的感謝。

2025年的工作安排

2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，做好黨的建設(shè)和改革發(fā)展各項(xiàng)工作，敢為善為，真正發(fā)揮好協(xié)會(huì)正確作用，著力推進(jìn)世界一流行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，著力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者、有力推動(dòng)者和堅(jiān)定實(shí)踐者。

今年，協(xié)會(huì)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一要聚焦黨建引領(lǐng)，提高政治站位，確保黨中央決策部署在協(xié)會(huì)一貫到底、落實(shí)落地。行業(yè)協(xié)會(huì)是黨和政府聯(lián)系市場(chǎng)與社會(huì)的重要橋梁紐帶。2024年11月，黨中央首次召開(kāi)中央社會(huì)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持管行業(yè)也要管黨建，形成做好社會(huì)工作的強(qiáng)大合力”。協(xié)會(huì)要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量黨建，做表率、走在前，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。2025年，協(xié)會(huì)將面向全體黨員組織專題學(xué)習(xí)班，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)。希望廣大理事單位對(duì)協(xié)會(huì)黨委八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育予以全面監(jiān)督。

二要貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，全力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作有色貢獻(xiàn)。堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)行業(yè)正視困難、堅(jiān)定信心，爭(zhēng)取高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

聚焦強(qiáng)科技，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)做好技術(shù)、項(xiàng)目前瞻性布局，促進(jìn)行業(yè)數(shù)智化發(fā)展；統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方面優(yōu)勢(shì)力量，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響力乃至引領(lǐng)力；深化產(chǎn)融結(jié)合，探索推動(dòng)行業(yè)科技和金融融合發(fā)展新模式。

聚焦穩(wěn)外貿(mào)，持續(xù)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。提高斗爭(zhēng)能力，全力應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)做好高水平出口。緊盯國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化，在維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全上加強(qiáng)研究，發(fā)揮有色金屬獨(dú)特作用。

聚焦減污降碳，引領(lǐng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加大先進(jìn)適用高效采選冶技術(shù)推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。發(fā)揮好行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺(tái)、有色金屬綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)中心、ESG評(píng)價(jià)中心作用，在廣泛開(kāi)展綠電鋁產(chǎn)品評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充工作范圍，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外影響，努力推動(dòng)有關(guān)綠色評(píng)價(jià)國(guó)際互認(rèn)進(jìn)程。

聚焦抓自律，營(yíng)造行業(yè)良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。按照中央綜合治理“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的要求，針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域，研究推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整完善；加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宣貫，多方式、多途徑引導(dǎo)行業(yè)自律行為，最大化地凝聚行業(yè)共識(shí)，著力保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

聚焦防風(fēng)險(xiǎn)，更好應(yīng)對(duì)不確定性困難局面。協(xié)會(huì)上下要堅(jiān)持大局意識(shí)，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠廣大理事單位，牢固樹(shù)立底線思維，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜變局下帶來(lái)的各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)，努力贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控。

三要進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)自身建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)一流。要深化學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型協(xié)會(huì)建設(shè)，用好調(diào)研這個(gè)“傳家寶”，把握好行業(yè)形勢(shì)，準(zhǔn)確為國(guó)家有關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策，盡全力為有色金屬工業(yè)“十五五”規(guī)劃做好支撐；要開(kāi)展“數(shù)字有色”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)獲取效率及數(shù)據(jù)服務(wù)水平，助力行業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型；要進(jìn)一步鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，及時(shí)將好做法、好經(jīng)驗(yàn)傳承固化下來(lái)，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)變制度、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范，確保常態(tài)、長(zhǎng)效；要進(jìn)一步完善組織與分支機(jī)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

四要繼續(xù)高質(zhì)量做好常規(guī)工作，創(chuàng)新辦好品牌活動(dòng)。服務(wù)是協(xié)會(huì)立足之本。許多常規(guī)性服務(wù)工作具有主動(dòng)性、連續(xù)性、時(shí)效性的要求，要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不等、不靠、不觀望，全力把各項(xiàng)常規(guī)工作有條不紊地向前推進(jìn)，把協(xié)會(huì)品牌活動(dòng)辦出新亮點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮好協(xié)會(huì)的正確作用，真正成為會(huì)員之家。今年，我們要在過(guò)去成功舉辦國(guó)際會(huì)議、論壇的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加會(huì)議品種、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模、提升國(guó)際影響，從中傳播中國(guó)有色理念、宣傳介紹中國(guó)“有色主張”、樹(shù)立中國(guó)“有色形象”。也希望大家積極參與進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮行業(yè)主流媒體、品牌活動(dòng)的功能，一起講好中國(guó)“有色故事”。

使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，和衷共濟(jì)，向著有色金屬現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)接續(xù)奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，譜寫(xiě)有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！