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儲(chǔ)氫材料生產(chǎn)線

贛南稀土礦山

磁性材料生產(chǎn)線

高純稀土氧化物生產(chǎn)線

廣西國盛國家級智能制造試點(diǎn)示范生產(chǎn)線

釹鐵硼甩帶片生產(chǎn)車間

中國稀土集團(tuán)總部及科創(chuàng)中心

稀土是重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。黨和國家高度重視稀土科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，2019年5月，習(xí)近平總書記在江西考察稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加大科技創(chuàng)新工作力度，不斷提高開發(fā)利用的技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。這為我國稀土強(qiáng)國建設(shè)提供了根本遵循。

2021年12月，中國稀土集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國稀土集團(tuán)”）組建成立，標(biāo)志著我國稀土產(chǎn)業(yè)開啟了中央企業(yè)引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展新征程。中國稀土集團(tuán)自組建以來，始終堅(jiān)持將習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為開展一切工作的根本遵循和工作指南，始終踐行保障國家稀土戰(zhàn)略資源安全、維護(hù)稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定職責(zé)，加大科技創(chuàng)新力度，破解關(guān)鍵技術(shù)難題，推動(dòng)我國稀土行業(yè)形成資源供給更加牢靠、技術(shù)工藝更加環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、戰(zhàn)略支撐更加穩(wěn)固的發(fā)展新格局。

大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

我國稀土工業(yè)體系建設(shè)成效顯著

我國稀土工業(yè)起步于20世紀(jì)50年代，經(jīng)過長期開拓進(jìn)取和不懈努力，實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展。特別是黨的十八大以來，我國稀土產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的快車道，稀土綠色采選冶技術(shù)快速推廣應(yīng)用，稀土精深加工及應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展，高附加值的稀土產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，我國稀土工業(yè)和稀土科技發(fā)展都取得了重大成就。我國稀土資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，國際影響力和話語權(quán)顯著提升，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。依托豐富且獨(dú)特的資源優(yōu)勢，我國稀土產(chǎn)業(yè)已形成涵蓋地質(zhì)勘探、礦山開采、冶煉分離、精深加工、技術(shù)研發(fā)、流通貿(mào)易為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，可生產(chǎn)產(chǎn)品400多個(gè)品種、1000多個(gè)規(guī)格，成為世界上唯一能夠規(guī)模供應(yīng)各種級別、不同品種稀土產(chǎn)品的國家。我國稀土工業(yè)供應(yīng)了全球90%以上優(yōu)質(zhì)的冶煉分離產(chǎn)品，高純、高附加值的單一稀土化合物和金屬產(chǎn)量逐年上升，稀土功能材料產(chǎn)量居全球首位，成為名副其實(shí)的稀土大國、世界稀土產(chǎn)業(yè)的重要支柱。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。著力攻克稀土應(yīng)用技術(shù)難題，推進(jìn)稀土元素高值化利用。高端稀土合金、高性能稀土永磁材料、稀土催化材料、稀土永磁電機(jī)等一批高端產(chǎn)品打破壟斷進(jìn)入國際主流市場。稀土產(chǎn)品在下游的新一代信息技術(shù)、數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備和海洋工程裝備等高端應(yīng)用領(lǐng)域市場占有率顯著提升，關(guān)鍵領(lǐng)域戰(zhàn)略支撐能力持續(xù)增強(qiáng)，我國稀土產(chǎn)業(yè)加速邁上中高端。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，稀土企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，在稀土永磁、催化、金屬靶材等細(xì)分領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的稀土高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)布局更加合理。資源整合快步推進(jìn)，國內(nèi)國外兩種資源統(tǒng)籌開發(fā)，輕重稀土協(xié)調(diào)發(fā)展的行業(yè)格局初步形成。通過兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，稀土產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，形成具有國際競爭力的稀土企業(yè)集團(tuán)。稀土產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群提能升級，國家先進(jìn)制造業(yè)集群獲批建設(shè)，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)優(yōu)勢顯著。

綠色發(fā)展成績顯著。綠色礦山建設(shè)取得積極進(jìn)展，綠色無銨開采、離子型稀土開采成套裝備制造技術(shù)、離子型稀土礦生物開采和高鹽廢水零排放關(guān)鍵技術(shù)等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)取得突破，推動(dòng)稀土礦山環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。稀土冶煉分離清潔生產(chǎn)技術(shù)不斷改進(jìn)，大幅降低稀土生產(chǎn)過程中環(huán)境污染。稀土資源綜合利用水平不斷提高，稀土再生產(chǎn)量供應(yīng)占比超過10%。

深刻認(rèn)識產(chǎn)業(yè)變革形勢

堅(jiān)定不移把牢稀土強(qiáng)國戰(zhàn)略方向

進(jìn)入新時(shí)期，我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜形勢。一方面，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮蔓延，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，資源產(chǎn)業(yè)政治化、工具化、武器化趨勢明顯，稀土產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，我國稀土產(chǎn)業(yè)地位面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面，我國新型工業(yè)化步伐顯著加快，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)快速推進(jìn)，稀土作為“工業(yè)維生素”，在推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源循環(huán)利用、綠色低碳發(fā)展等方面的關(guān)鍵作用愈發(fā)凸顯，稀土科技創(chuàng)新需求極為迫切。當(dāng)前我國稀土產(chǎn)業(yè)存在科技和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接不夠；稀土科技力量分散，存在重復(fù)研發(fā)現(xiàn)象；原始創(chuàng)新供給不足，部分高端新材料受制于人，成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大阻礙。2024年6月，國務(wù)院出臺(tái)《稀土管理?xiàng)l例》，從法律層面鼓勵(lì)和支持稀土產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用，對推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑的重大意義。我們必須把牢稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確方向，著力提升稀土工業(yè)現(xiàn)代化水平，推動(dòng)我國從稀土大國邁向稀土強(qiáng)國。

稀土強(qiáng)國必須是稀土資源強(qiáng)國。資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。黨的二十大報(bào)告指出，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全。建設(shè)稀土強(qiáng)國必須深入貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定落實(shí)稀土資源管理制度，全力做好稀土資源統(tǒng)籌管理和保護(hù)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源良性儲(chǔ)備和產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。要持續(xù)鞏固技術(shù)優(yōu)勢，堅(jiān)持“兩種資源”開發(fā)并行、“兩個(gè)市場”利用并重，整內(nèi)拓外，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上實(shí)現(xiàn)稀土資源高效配置，不斷夯實(shí)我國稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

稀土強(qiáng)國必須是稀土產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐。產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，產(chǎn)業(yè)體系的完整性、先進(jìn)性、安全性是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特征要求。這是對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵的深刻概括。當(dāng)前我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在綠色低碳、智能制造水平不高，綠色標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，稀土材料制備關(guān)鍵技術(shù)缺失，產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)，高端制造基礎(chǔ)不牢等問題。建設(shè)稀土強(qiáng)國，迫切需要大力推進(jìn)綠色化、高質(zhì)化、高效化加工制造，加快形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進(jìn)、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，勇做全球稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)者。

稀土強(qiáng)國必須是稀土科技強(qiáng)國。習(xí)近平總書記指出，深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。當(dāng)前，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，為稀土在新能源、新材料、高端制造等領(lǐng)域拓展應(yīng)用帶來重要機(jī)遇。只有稀土科技強(qiáng)，才是稀土產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，聚焦稀土高端化應(yīng)用，加快核心技術(shù)攻關(guān)，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快推進(jìn)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，搶灘世界科技前沿，推動(dòng)創(chuàng)新鏈向高端化、高附加值延伸發(fā)展，提升我國稀土創(chuàng)新國際影響力。

加快建設(shè)稀土科技創(chuàng)新高地

推動(dòng)稀土強(qiáng)國建設(shè)邁出嶄新步伐

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。當(dāng)前正值我國稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、互促共進(jìn)，加快鍛長板、補(bǔ)短板，打造世界級稀土科技創(chuàng)新高地，提升我國稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動(dòng)稀土強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

加快資源集聚，整合建設(shè)戰(zhàn)略科技力量。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”，通過建立健全支持企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的體制機(jī)制，更好發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和安全支撐方面的重要作用。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，以國家重大需求為導(dǎo)向，全面推進(jìn)稀土創(chuàng)新力量整合和要素集聚，構(gòu)建以企業(yè)為主體，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的新型研發(fā)體系，建設(shè)國家稀土戰(zhàn)略科技力量，著力打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的創(chuàng)新活動(dòng)鏈條，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，從國家層面集中科研投入，以國家重大計(jì)劃、重大工程為牽引，實(shí)施有組織科研、體系化攻關(guān)，著力突破稀土領(lǐng)域制約我國戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵裝備，促進(jìn)我國稀土科技高水平自立自強(qiáng)。

加強(qiáng)系統(tǒng)布局，推進(jìn)稀土科技自立自強(qiáng)。要圍繞稀土全產(chǎn)業(yè)鏈破解卡點(diǎn)堵點(diǎn)，健全“產(chǎn)業(yè)鏈出題、創(chuàng)新鏈答題”機(jī)制，有的放矢實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)技術(shù)提升，著眼產(chǎn)業(yè)鏈整體突破，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加速攻關(guān)突破。在稀土開采環(huán)節(jié)，加快稀土勘探和開采技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升稀土資源開發(fā)利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，鞏固我國稀土資源優(yōu)勢。在稀土加工和應(yīng)用環(huán)節(jié)，大力支持推進(jìn)稀土清潔生產(chǎn)技術(shù)、高豐度稀土元素平衡應(yīng)用技術(shù)、中重稀土高值化應(yīng)用技術(shù)等技術(shù)研發(fā)，開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新領(lǐng)域、開啟新應(yīng)用，加快推動(dòng)我國稀土產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板，邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端。面向世界科技前沿和國家重大需求，聚焦稀土元素本征特性、材料物相設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)理論研究和攻關(guān)突破，服務(wù)重大工程落地、推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我國稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐力。要大力推進(jìn)稀土行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、保障產(chǎn)業(yè)安全的支撐作用。以重大應(yīng)用場景落地為目標(biāo)，推動(dòng)稀土科技在新能源、新材料、高端裝備、生物制造、深?？仗扉_發(fā)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用推廣，推動(dòng)我國稀土產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。

壯大科技企業(yè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。要持續(xù)優(yōu)化行業(yè)管理，立足行業(yè)整合基礎(chǔ)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，培育壯大龍頭企業(yè)，建設(shè)世界一流稀土企業(yè)集團(tuán)。要著力營造中小企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，加快完善形成與中小企業(yè)成長相適應(yīng)的政策體系。瞄準(zhǔn)制約高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稀土細(xì)分領(lǐng)域，努力培育打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)、一批細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)保障骨干企業(yè)，構(gòu)建頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新新生態(tài)。要強(qiáng)化科技型企業(yè)源頭孵化培育，進(jìn)一步增強(qiáng)高新技術(shù)園區(qū)、科技型企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體孵化服務(wù)能力，提高有效孵化產(chǎn)出率，培養(yǎng)造就一大批工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的“后備軍”。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，布局建設(shè)一批國家制造業(yè)中試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)更多技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建稀土科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展新生態(tài)。

深化數(shù)智賦能，大力發(fā)展稀土高端制造。習(xí)近平總書記指出，繼續(xù)做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造國家級產(chǎn)業(yè)集群。稀土智能制造是推動(dòng)我國稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。要加快稀土產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造，提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。大力實(shí)施企業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程，發(fā)揮龍頭骨干引領(lǐng)作用，建設(shè)一批智慧礦山、數(shù)字化車間、智能工廠，帶動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化進(jìn)程。加快人工智能、云計(jì)算在稀土新材料等高端制造領(lǐng)域推廣應(yīng)用，助力新材料原始創(chuàng)新，提升稀土材料制造穩(wěn)定性、一致性，實(shí)現(xiàn)我國稀土新材料研發(fā)設(shè)計(jì)與應(yīng)用趕超，構(gòu)筑全球稀土產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。支持?jǐn)?shù)智技術(shù)向稀土綠色制造業(yè)領(lǐng)域滲透并實(shí)現(xiàn)融合，改善制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的要素比例，實(shí)現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效和降本降耗，形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。

夯實(shí)人才培養(yǎng)，鍛造稀土強(qiáng)國關(guān)鍵支撐。黨的二十屆三中全會(huì)提出，要完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。要著力推動(dòng)高校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合，聚焦基礎(chǔ)研究突破和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，系統(tǒng)謀劃、引育并舉，著力培養(yǎng)稀土工業(yè)領(lǐng)域所需高端科技人才，建立一支國際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。要面向制造強(qiáng)國建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造以項(xiàng)目為牽引、以解決實(shí)際科技需求為驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐培養(yǎng)體系，持續(xù)強(qiáng)化稀土領(lǐng)域工程技術(shù)人才培養(yǎng)，建設(shè)稀土卓越工程師隊(duì)伍。要加大對青年科技人才支持力度，持續(xù)改善人才聚集平臺(tái)“硬環(huán)境”，建立人才生活和工作保障“硬條件”，促進(jìn)國內(nèi)外高素質(zhì)青年人才集聚，在稀土新材料及應(yīng)用關(guān)鍵領(lǐng)域提前做好人才培養(yǎng)布局儲(chǔ)備，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和稀土強(qiáng)國建設(shè)提供人才支撐。

創(chuàng)新體制機(jī)制，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。稀土應(yīng)用廣泛、作用突出，要統(tǒng)籌區(qū)域稀土產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化要素配置，建立健全適應(yīng)不同地區(qū)特點(diǎn)的體制機(jī)制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以稀土助推我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要積極探索科技投入各種有效形式，加快建立政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體等多元化多渠道的科技創(chuàng)新投入體系，從國家層面建立稀土產(chǎn)業(yè)升級基金、稀土基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)科研基金等重大平臺(tái)，為稀土科技創(chuàng)新提供資金保障。健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員圍繞“四個(gè)面向”，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，讓稀土科技賦能千行百業(yè)、走進(jìn)千家萬戶。