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2020年，《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》發(fā)布。中鋁集團(tuán)旗下西南銅業(yè)面臨改革發(fā)展與易地搬遷等難題，為落實(shí)中鋁集團(tuán)黨組對(duì)西南銅業(yè)關(guān)于“投資省、用人少、流程短、成本低、回收優(yōu)、能效高、安全環(huán)保優(yōu)、感官好”的新建廠要求，西南銅業(yè)精煉廠黨總支將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)及組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，作為重要課題進(jìn)行研究，推進(jìn)世界一流銅冶煉樣板工廠建設(shè)。

研究意義

“支部建在生產(chǎn)線上”是黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋的最根本保障

“支部建在連上”是毛澤東同志在三灣改編時(shí)提出并在古田會(huì)議上豐富的?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第一條就強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)。將“支部建在生產(chǎn)線上”，是黨組織深入企業(yè)管理的保障。

“支部建在生產(chǎn)線上”是解決人才支撐乏力的最佳切入點(diǎn)

習(xí)近平總書記把群眾路線視為我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。國(guó)有企業(yè)基本定位是成為“六個(gè)力量”，而搞好國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵在黨、力量在員工。將“支部建在生產(chǎn)線上”，有助于進(jìn)一步教育培養(yǎng)員工、發(fā)動(dòng)員工、依靠員工搞好企業(yè)的改革發(fā)展。

“支部建在生產(chǎn)線上”是黨建與生產(chǎn)融合的最有效措施

黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力。國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，緊緊抓住黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，著力推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”及落實(shí)黨建責(zé)任制。將“支部建在生產(chǎn)線上”，更容易發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用，示范帶動(dòng)廣大員工，立足崗位成才，在崗位中實(shí)現(xiàn)與成就自我，以崗位創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)效融入企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。

創(chuàng)新做法

黨的十八大以來(lái)，西南銅業(yè)黨委在國(guó)企黨建工作會(huì)精神的指引下，提出“三抓三要”（即一是抓基礎(chǔ)，向黨建要戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)公司科學(xué)發(fā)展；二是抓創(chuàng)效，向黨建要生產(chǎn)力，保障公司持續(xù)發(fā)展；三是抓人心，向黨建要凝聚力，促進(jìn)公司和諧發(fā)展）為綱及“八同”（即同謀劃、同部署、同匯報(bào)、同檢查；同督促、同考核、同落實(shí)、同表彰）推進(jìn)機(jī)制黨建工作思路，明確黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。精煉廠黨總支貫徹落實(shí)西南銅業(yè)黨委黨建工作思路，對(duì)照習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘”，圍繞該廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)化改革實(shí)際，實(shí)行“支部建在生產(chǎn)線上”“黨小組設(shè)在橫大班上”的基層黨組織建設(shè)模式，立足當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著眼異地搬遷，探索該模式下的黨建工作方式、方法、載體與機(jī)制，并定期評(píng)價(jià)黨建工作成效，總結(jié)改進(jìn)，重點(diǎn)突出黨組織在新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)成效及改革發(fā)展上的作用。

以“支部建在生產(chǎn)線上”強(qiáng)化基層黨組織政治基礎(chǔ)

根據(jù)作業(yè)生產(chǎn)線，精煉廠黨總支將“黨小組設(shè)在橫大班上”，并將管理人員、技術(shù)人員按照服務(wù)對(duì)象編入相應(yīng)的黨小組，真正實(shí)現(xiàn)將“支部建在生產(chǎn)線上”，除解決黨組織生活與工作不同步的問(wèn)題，還真正實(shí)現(xiàn)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)伸入企業(yè)管理末梢；探索“三會(huì)一課”標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書，實(shí)行會(huì)前準(zhǔn)備，會(huì)中學(xué)習(xí)、匯報(bào)、討論、總結(jié)、定人定責(zé)，會(huì)后落實(shí)，建立匯報(bào)研討分享機(jī)制，推行學(xué)習(xí)必有交流研討、研討必結(jié)合工作、工作必緊扣政策。

以理論與形勢(shì)教育制度提高黨組織的思想引領(lǐng)力

精煉廠黨總支建立理論與形勢(shì)任務(wù)相結(jié)合的教育機(jī)制，對(duì)該廠黨政班子、黨員隊(duì)伍與員工隊(duì)伍，按照不同的要求與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行針對(duì)性的常態(tài)化思想政治與形勢(shì)任務(wù)教育。一是做實(shí)副書記試點(diǎn)工作，抓黨政班子建設(shè)；二是通過(guò)黨建文化陣地及“五抓五促”黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓實(shí)黨員干部隊(duì)伍的思想政治與理想信念教育；三是創(chuàng)新“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)”三點(diǎn)文化沙龍、青年讀書會(huì)等，建立以心換心的員工工作與生活雙向幫扶機(jī)制，織就黨組織與員工之間的心靈紐帶。

以體系化的黨建平臺(tái)增強(qiáng)黨組織的活力與凝聚力

精煉廠黨總支以人為本，圍繞中心，融合員工訴求與滿足生產(chǎn)要求，納入全要素對(duì)標(biāo)結(jié)果，嵌入黨員示范，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、服務(wù)及設(shè)備各崗位的全員、全流程、一流業(yè)績(jī)比拼的5類12種體系化黨建平臺(tái)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升員工能力素養(yǎng)及操作技能，創(chuàng)新解難，夯實(shí)安全環(huán)保生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化指標(biāo)，提質(zhì)降本，提高盈利能力，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)員工、培養(yǎng)員工、團(tuán)結(jié)員工，凝聚改革發(fā)展力量。

以組織助力人才培養(yǎng)打造新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍

精煉廠黨總支建立人才分類培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，按照技術(shù)、管理、操作3類，構(gòu)建員工崗位能力價(jià)值模型，梳理人才需求計(jì)劃，建立學(xué)員庫(kù)及導(dǎo)師庫(kù)，遴選并形成優(yōu)秀人才庫(kù)，制訂人才培養(yǎng)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“雙向經(jīng)理人”制度，通過(guò)科技攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研融合，加快知識(shí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才培養(yǎng)。

以有效發(fā)揮“兩個(gè)作用”提升并檢驗(yàn)黨建工作價(jià)值

精煉廠黨總支建立健全發(fā)揮“兩個(gè)作用”的長(zhǎng)效制度與機(jī)制。一是修訂黨建制度辦法8項(xiàng)，制訂模塊化黨建“雙百”考核細(xì)則，梳理出5類33項(xiàng)黨建“雙百”考核內(nèi)容，實(shí)行每月1次的黨建責(zé)任履職考核及黨建“雙百分”考核，確保黨建工作落地，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提升措施落地；二是建立“1151”黨員“雙提升”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型，強(qiáng)化黨員能力素養(yǎng)與業(yè)績(jī)提升，強(qiáng)化黨員示范帶動(dòng)作用，考核評(píng)價(jià)形成閉環(huán)；三是構(gòu)建以“奮斗者”為本、以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn)、“業(yè)績(jī)”說(shuō)話的正向激勵(lì)體系，開展“揭榜掛帥”與項(xiàng)目經(jīng)理制模式的“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，聚集優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)新攻堅(jiān)，如研發(fā)并應(yīng)用高密封性自抑結(jié)渣裝置，攻克銅轉(zhuǎn)爐吹煉低空污染這一行業(yè)“卡脖子”難題。

階段性工作成效

精煉廠黨建工作及改革發(fā)展成果豐碩并獲得各級(jí)認(rèn)可：一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量零投訴；二是2項(xiàng)科技創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，生產(chǎn)成本達(dá)到歷史最低，轉(zhuǎn)爐大修爐壽突破1983爐，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；三是隊(duì)伍建設(shè)成效得到上級(jí)組織認(rèn)可，先后榮獲云南省工人先鋒號(hào)、全國(guó)機(jī)械冶金建材行業(yè)“崗位能手”、“最美中銅人”等榮譽(yù)；四是該廠黨總支獲評(píng)2022年中鋁集團(tuán)示范黨總支，該廠獲得西南銅業(yè)2021年HSE管理先進(jìn)單位及首家“三星級(jí)”精益工廠。

小結(jié)

從“支部建在連上”到“支部建在生產(chǎn)線上”，生動(dòng)地詮釋出黨的力量在基層，創(chuàng)新活力在基層，連機(jī)器聲聲都聽不到，就不可能聽到員工的呼聲，更不可能發(fā)動(dòng)并依靠員工。

“支部建在生產(chǎn)線上”是在落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，是走進(jìn)員工、發(fā)動(dòng)員工、依靠員工的前提，是在融合“兩個(gè)作用”與員工的創(chuàng)新創(chuàng)造及創(chuàng)效，是在融合員工自身發(fā)展與企業(yè)改革發(fā)展，是在為企業(yè)未來(lái)發(fā)展培養(yǎng)人才，是為基層黨建工作找到沃土，找到提升及評(píng)價(jià)黨建工作價(jià)值的方向及依據(jù)。

（作者單位：云南銅業(yè)股份有限公司西南銅業(yè)分公司精煉廠黨總支）