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　　習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆五次全會上，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)，講話振聾發(fā)聵，體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決懲治腐敗的決心。
　　一、貫徹落實(shí)上級精神，深刻領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
　　認(rèn)清形勢，才能保持清醒頭腦，明確努力方向。2015年春晚，反腐題材的小品成為了整場晚會的亮點(diǎn)。小品《投其所好》、相聲《這不是我的》，尖銳地針砭時弊，鞭撻假惡丑，讓春晚的語言類作品不僅給觀眾帶來笑聲，還帶來了辛辣的諷刺意味。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入了新常態(tài)。“打虎拍蠅”、反腐倡廉，是老百姓最為關(guān)注的話題。從黨中央堅(jiān)決查處周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，到全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題53085起，處理71748人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人。從打國級“大老虎”到拍基層“蒼蠅”，反腐沒有不受查處的“鐵帽子王”。這一系列成績單向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)國法，善于自我凈化、自我革新。
　　對現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，黨中央的總體判斷依然是嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前我們必須深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、湖南省委及湖南省有色金屬管理局的各項(xiàng)決策部署上來，保持政治定力，提高廉政意識，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，推進(jìn)寶山有色礦業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上臺階。
　　二、客觀評價取得成績，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)新信心。
　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)沒有休止符。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆五中全會上提出要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。這對國有企業(yè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新要求。從湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱“寶山有色礦業(yè)”）這個國有企業(yè)來看，近年來公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成績，特別是去年公司深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”問題有所收斂，廉政文化建設(shè)卓有成效，體現(xiàn)在四大亮點(diǎn)。一是責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。體現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”職責(zé)的履行，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同落實(shí)同重視同考核，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全覆蓋于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，使公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員筑起了黨紀(jì)法規(guī)不容踐踏、“高壓線”堅(jiān)決不能觸碰的思想防線。二是效能監(jiān)察持續(xù)發(fā)力。通過開展專項(xiàng)審計(jì)和效能監(jiān)察，對公司各個項(xiàng)目工程的預(yù)算、招標(biāo)、合同、建設(shè)、驗(yàn)收、結(jié)算及物資、設(shè)備采購等工作中當(dāng)好了“審計(jì)師”和“檢驗(yàn)員”，并注重于事前、事中、事后的全面監(jiān)督和重點(diǎn)審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的一些問題，及時進(jìn)行了整改，堵塞了企業(yè)管理漏洞。三是作風(fēng)整頓成效顯著。公司持續(xù)開展的作風(fēng)大整頓活動，人情風(fēng)明顯改善，公車私用杜絕了，吃喝風(fēng)控制了，中管人員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，真正起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用，對違紀(jì)人員的追責(zé)和處理提振了規(guī)章制度的剛性約束力，公司“四風(fēng)”問題得到明顯遏制，風(fēng)清氣正氛圍有了新氣象。四是廉政文化氛圍濃厚。湖南寶山國家礦山公園成為了郴州市廉政教育體驗(yàn)式作風(fēng)教育基地，成功拓展了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新平臺和新載體，助推了寶山有色礦業(yè)廉政文化效應(yīng)的進(jìn)一步積聚與發(fā)力。
　　過去的一年，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成績，為推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證，堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展新信心。但公司內(nèi)部管理不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)管理等方面依然存在不少漏洞，少數(shù)管理人員思想防線還沒有筑牢、“四風(fēng)”問題有反彈的可能等問題，警示著我們，公司反腐倡廉工作依然艱巨繁重。
　　三、全面落實(shí)“兩個”責(zé)任，扎實(shí)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù)。
　　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，這是黨的十八大和十八屆三中、四中全會以來，中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措。2014年年底，中央和省委相繼出臺了落實(shí)“兩個責(zé)任”實(shí)施意見，對于國有企業(yè)全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，扎實(shí)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　?。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵?shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
　　現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部不好當(dāng)，“一崗雙責(zé)”責(zé)任重大，“一案三查”問責(zé)嚴(yán)厲，想舒舒服服當(dāng)太平官已經(jīng)不行了。童名謙是十八大后首個因玩忽職守而獲刑的省部級干部，也成為了履職不力被追責(zé)的典型。越難當(dāng)，就越要想辦法當(dāng)好。組織把你放在這個崗位上，就要敢于擔(dān)當(dāng)，決不辜負(fù)廣大黨員群眾的期盼。在省委落實(shí)“兩個責(zé)任”的意見文件中，明確界定了落實(shí)黨委主體責(zé)任的職責(zé)范圍。黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。公司黨委也將按照上級要求，結(jié)合實(shí)際，制定出臺責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等辦法，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。同時，作為黨委主體責(zé)任第一責(zé)任人，必須做到“五個親自”、“五個帶頭”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報，帶頭講廉政黨課、帶頭作出廉政承諾、帶頭參加民主生活會、帶頭改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)、帶頭參加責(zé)任制檢查考核，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，應(yīng)盡之責(zé)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體中管也要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門（單位）的反腐倡廉工作，當(dāng)好表率。
　　（二）嚴(yán)格履行紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
　　紀(jì)委要明確監(jiān)督的主體責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三個職能用在刀刃上。切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，要突出主責(zé)主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，切實(shí)履行好加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨的紀(jì)律、開展作風(fēng)整頓、嚴(yán)查腐敗案件、加大正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化警示教育、加強(qiáng)自身建設(shè)、紀(jì)委書記負(fù)監(jiān)督總責(zé)等八個方面的監(jiān)督責(zé)任。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢抓敢管，不怕得罪人，決不能做“和事佬”，決不能當(dāng)“橡皮泥”。公司黨委也將全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門輕裝上陣，更好地發(fā)揮職能作用。當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察部門人員也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化自身監(jiān)督，做到忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　四、堅(jiān)持守紀(jì)律講規(guī)矩，積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。
　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的極端重要性，強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性。今年的五次全會上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在了更加突出的位置。“打鐵還需自身硬”。新形勢下，推進(jìn)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)寶山做強(qiáng)做大，要求我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持守紀(jì)律講規(guī)矩，轉(zhuǎn)作風(fēng)廉作為，積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
　　一是必須要守紀(jì)律講規(guī)矩。
　　習(xí)近平總書記告誡全體黨員干部必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。“五個必須”明確要求每一位黨員干部都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。我們要積極引導(dǎo)廣大黨員、特別是全體管理人員牢固樹立守紀(jì)律講規(guī)矩意識，不僅要嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、國法以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，還必須要堅(jiān)決執(zhí)行公司內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按制度執(zhí)行、按程序操作，絕不能目無紀(jì)律、漠視規(guī)矩。要明白哪些事能做、哪些事不能做。不能個人有權(quán)力、個人說了算。特別是“三重一大”事項(xiàng)決策，必須按制度、按程序集體決策。
　　二是必須要轉(zhuǎn)作風(fēng)廉作為。
　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)結(jié)束，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，“反彈”和復(fù)發(fā)是作風(fēng)建設(shè)的最大隱患。堅(jiān)持和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，我們要從“轉(zhuǎn)”和“廉”入手，讓員工群眾看到作風(fēng)建設(shè)帶來的變化。“轉(zhuǎn)”就是以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定，兌現(xiàn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和承諾書為重點(diǎn)，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題不放松，堅(jiān)決查處損公肥私、違規(guī)操作、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、公款大吃大喝等問題，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變大提質(zhì)。“廉”就是全體管理人員要按照習(xí)近平總書記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、率先垂范，堅(jiān)持在政治上做明白人，在工作上做帶頭人，在業(yè)務(wù)上做內(nèi)行人，在作風(fēng)上做廉潔人，真正成為公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建設(shè)者、維護(hù)者、踐行者、帶頭人。
　　三是必須要遵制度重執(zhí)行。
　　沒有制度作保障或有制度不嚴(yán)格執(zhí)行，改進(jìn)作風(fēng)和強(qiáng)化自身監(jiān)督就會成為一種形式、一陣風(fēng)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作的客觀需要。從現(xiàn)實(shí)來看，寶山有色礦業(yè)公司通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，完善和修訂相關(guān)制度，但并不是說公司的規(guī)章制度就已經(jīng)建立健全、非常完善了，其實(shí)仍存在不少漏洞。特別是在工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、職務(wù)消費(fèi)、成本管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)有針對性地建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，真正用制度實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平提高和管理漏洞堵塞。同時，光有制度不執(zhí)行，對執(zhí)行的情況不檢查、不考核，制度就形同虛設(shè)、如同廢紙。必須要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)和制度的執(zhí)行力，對違反制度或有制度不執(zhí)行的要追責(zé)，以常態(tài)化監(jiān)督檢查讓制度成為帶電的“高壓線”，以抓制度學(xué)習(xí)和執(zhí)行來提高紅線意識和廉潔從業(yè)意識，使我們的黨員干部、管理人員形成不想腐，不敢腐，不能腐的制度體制機(jī)制。
　　2015年是國有企業(yè)全面改革發(fā)展的重要一年，是寶山有色礦業(yè)負(fù)重爬坡、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是實(shí)現(xiàn)寶山做強(qiáng)做大的揚(yáng)帆之“風(fēng)”，讓我們以勤廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)不斷提高公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為實(shí)現(xiàn)寶山發(fā)展夢貢獻(xiàn)智慧和力量！