現(xiàn)狀調查：赤峰礦業(yè)低迷 部分礦企仍在停工
2009年09月07日 8:50 6665次瀏覽 來源： 中國經濟新聞網 分類： 新材料前沿 作者： 袁名富
問：“從哪里過來？”
答：“江蘇南京。”
問：“為什么來赤峰了？”
答：“朋友介紹來的，到這里看了之后，感覺這里除了資源非常豐富外，區(qū)位優(yōu)勢相當不錯，地方政府很重視。”
問：“現(xiàn)在是一個買入的時機？”
答：“去年下半年以來有色金屬價格下降應該到底了，而且資源價格上漲是一個長期趨勢。”
問：“計劃在這里投多少錢？”
答：“差不多２個億左右吧。”
……
８月５日，中國經濟時報社記者在赤峰市敖漢旗遇到了前來投資的胡老板，他的身份是江蘇某公司董事長。
他告訴記者，這次，他帶來了旗下最得力的礦業(yè)謀士們，打算在這個地方出手收購幾個礦山，或拿下幾個礦權。
而前不久，在新疆喀什，他也投入一筆資金，拿下了一塊面積達１００多平方公里的鐵礦探礦權。
“全球金融危機給了我一個千載難逢的良機。我們投資團隊看好未來的礦業(yè)。”他說，“現(xiàn)在我們基本上不用考慮錢，只差好的礦。”
經歷了全球金融危機一波沖擊、礦產資源價格暴跌之后，赤峰的礦業(yè)也一直在消沉之中。在敖漢旗旗長黃彥峰的印象中，這里的礦業(yè)已沉寂一年有余，基礎地質探礦幾乎停止，礦業(yè)企業(yè)停工，礦權交易清淡。受礦業(yè)經濟低迷沖擊，今年上半年，敖漢旗的財政收入已下降了２０％多。
“金融危機以來，到敖漢投資礦業(yè)，像胡老板這樣財大氣粗的，他是第一個。”黃彥峰旗長說，“雖然有礦業(yè)公司來過，但只是看看而已，真正拿出真金白銀投資探礦采礦的投資者還很少。”
赤峰礦業(yè)的前世今生
赤峰采礦和發(fā)展礦業(yè)經濟，可以追溯到解放之初。
在２００２年的全國性資源短缺大環(huán)境中，赤峰市曾被列入了“資源危機城市”。
“有很多人，包括一些地質領域內的專家，都普遍擔憂，說赤峰市的礦產枯竭了。其實，主要是國家探明的礦產資源開采得差不多了。”在赤峰從事地質勘探長達３０多年之久的王子祥告訴本報記者，他現(xiàn)為內蒙古物華天寶礦產資源有限公司董事長，并享受國務院特殊津貼。
“后來，隨著大量的民間資金進入地礦勘探領域，以及中國地質方面的頂級專家呼吁和努力，改變了赤峰陷入資源枯竭的命運，為赤峰發(fā)展礦業(yè)重新帶來了曙光。”赤峰市國土資源局鐘振遠副局長在接受中國經濟時報記者采訪時表示。
２００３年，劉光鼎、涂光熾等１１位院士專家向中國國務院提出了一份院士咨詢建議，并上呈高層，國務院領導做了批示。在這份名為《大興安嶺中南段：一個重要的有色金屬資源基地》的建議中，院士們指出，大興安嶺中南段可大致劃分出３個各具特色、北東向延伸、相互平行的成礦亞帶。
正在赤峰調研的中科院地質與地球物理研究所礦產資源研究重點實驗室主任劉建明接受本報記者采訪時說，“這一成礦帶上有色金屬資源十分豐富，應該將其建成我國礦產資源的戰(zhàn)略接替基地，而赤峰市也處在這一成礦帶上。”
他是此份建議的參與者之一，從１９９５年開始，劉建明作為中科院地質與地球物理所的研究員開始在大興安嶺地區(qū)做基礎地質調研和勘查。
赤峰市地處大興安嶺有色金屬成礦帶和華北地臺北緣金成礦帶交匯處，區(qū)內蘊藏著豐富的有色金屬資源。記者從赤峰市國土資源局獲得的最新資料顯示，赤峰市現(xiàn)有探礦權、采礦權達１８２５個，勘探面積達到１２０００平方公里。蘊藏有豐富的煤炭、石油、鐵、金、鉛、鋅、銀、銅、鉬等礦產資源，現(xiàn)已探明的金屬礦產中鐵６億噸，主要有色金屬礦產儲量銅１４．８８萬噸、鉛１９９．４萬噸、鋅３０３萬噸、錫７３．５４萬噸、鎢１０．１１萬噸、鉬３３萬噸、銀１萬噸。專家預測，赤峰市金屬礦產遠景儲量中鐵為２０億噸、銅５００萬噸、鉛鋅３０００萬噸。
本報記者在赤峰采訪期間，中國地質大學研究生院常務副院長張壽庭教授，領著十多個博士研究生和碩士研究生，把中國地調局的一個國家級地質科研項目的主要部分選在了赤峰。
張壽庭教授表示，赤峰市礦產資源是相當豐富的，由于地面覆蓋物復雜，增加了找礦的難度，再加上探礦資金投入嚴重不足，因此導致這個地方的找礦工作停滯不前。
劉建明主任也告訴本報記者，加大力度對大興安嶺中南段地區(qū)包括赤峰地區(qū)的礦產資源進行勘查，打造一個國家級的有色金屬基地，上升為國家層面的資源體系，有利于中國構建一個安全的資源體系；同時，內蒙古自治區(qū)內的有色金屬資源開發(fā)利用對邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)的經濟發(fā)展具有重要意義，如赤峰市，其所屬的１２個旗縣中有１０個是國家級特貧縣，這些旗縣急需實現(xiàn)草原農牧經濟轉型。
多數(shù)礦企仍在停工
一場金融危機，把赤峰礦業(yè)帶入寒冬。
本報記者在赤峰市走訪了十多家礦業(yè)企業(yè)，有部分礦山仍然沒有開工。
敖漢旗白馬溝銅鉬礦山，是由遼寧省朝陽市金達集團于２００４年花２０００萬元從一個礦老板手上收購的，投資了上千萬元，２００８年５月才完成礦山探礦工作，轉入采礦階段，鉬礦金屬含量在１萬噸左右。
敖漢磊鑫礦業(yè)有限公司，是金達集團為開采這片礦山成立的法人實體。負責人李文龍告訴記者，由于礦產資源價格下跌幅度過大，需求不高，從２００８年１１月１５日開始，礦山就停止了采礦。
“這里礦山鉬礦的品位稍低一點，與同行業(yè)相比，我們開采成本稍高一些。最低的時候，鉬精粉的價格跌到５萬元，而磊鑫公司開礦成本達到１５萬元左右。”他告訴記者。
不過，記者采訪期間，國際和國內鉬精粉的價格已大幅攀升，每天報價不同，最高已攀至１２萬元一噸。
他說，“鉬精粉的歷史最高價曾摸高至２７萬元／噸，不過，現(xiàn)在的網上報價根本趕不上市場價格，一天一個價，有時一天都要漲上千元，而且再怎么漲，很多礦廠和中間商也不愿意出貨，大家心里都有一個預期價位。”
李告訴記者，金達公司董事會明確表示，現(xiàn)在還是鉬礦價格的低迷期，等國際有色金屬礦產價格上漲趨勢確定后，才可能考慮復產。
“自２００４年公司拿下礦權以來，探礦、采礦上已投了近一個億。這個礦的品位比較低，所以開采成本比行業(yè)平均成本高。據我從集團公司決策層了解，是否開工，目前還沒有時間表。主要原因還是沒有利潤可以賺，生產越多，虧得越多，要能賺錢誰不干呢。”李說。
李文龍算了一筆賬：在停產的情況下，該礦廠每個月維護成本在１０萬元左右，一個月基本的電費是２．７萬元，抽水排水所需費用１．３萬元，工人的工資３萬元，再算上其他費用，總共不會少于１０萬元。
“然而，生產更虧。”他說，“我給你算的都是明賬，０．０７的鉬礦山品位，６５％的回收率，生產１噸鉬鐵精粉需要１０００噸左右礦石，按照目前行業(yè)內礦石處理成本計算，１噸鐵礦石處理費用在４０多元，由于品位低的原因，磊鑫公司的礦石處理費在４５元左右，因此處理１０００噸礦石提出一噸鉬礦的成本就是４萬多元；另外，從井下提取出一噸礦石的成本在６０元左右，１０００噸礦石的成本在６萬多元，從井下開采到處理出鉬金屬礦，所需成本在１１萬元左右。加上管理費和相關稅收，我們生產出１噸鉬精粉的成本在１５萬元左右。去年我們的鉬精粉是４４噸，資源稅就交了２１萬元。”
“今年計劃虧１２０萬元，這算是最少了。這么大的礦山，一旦運轉，就停不下來，不能停停開開。如果一旦開采，一年期內所需現(xiàn)金至少５００萬元。”據李文龍了解，在赤峰，不僅僅是磊鑫礦業(yè)一家公司停產，幾乎所有的鉬礦企業(yè)都在停產中。
“我們預期，鉬精粉、鉬鐵以及其他鉬產品價格這輪上漲，應該會持續(xù)到明年５月份。”他告訴記者，在７月份之前，由于受鋼鐵廠縮減產量的影響，鉬精粉和鉬鐵每月很低的成交量，鉬礦公司還是求著人買。
“但現(xiàn)在形勢似乎稍有好轉了，鋼價上漲，鋼鐵廠回暖，對鉬鐵和鉬精粉需求增多。需求量一放大，大家知道要漲了，中間商開始囤貨，礦廠也囤貨，原來８萬元，現(xiàn)在１２萬一噸，中間的利潤空間就有４萬元。”
同屬赤峰市敖漢旗境內的永強礦業(yè)有限公司，是一家選礦能力達到３００噸／日的鉛鋅礦廠。該公司負責人李志功告訴記者，目前，該公司沒有考慮開工，主要原因是礦產的市場價格還沒有轉好，或者上漲趨勢沒有明朗。
在赤峰，本報記者走訪了該市紅山區(qū)、阿魯科爾沁旗和敖漢旗上十家礦業(yè)企業(yè)。調查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)規(guī)模偏小或者中型礦廠，全部處于半停產狀態(tài)；其中，規(guī)模較大的內蒙古金陶股份有限公司和赤峰敖倫華礦業(yè)有限責任公司尚在運轉中。
政府整頓礦業(yè)
礦企不開工，讓赤峰市敖漢旗上半年的財政收入同比減少了２０％。
“今年年初，政府多次開會督促企業(yè)開工，并給予礦企一些優(yōu)惠政策，比如減免稅收、銀行優(yōu)先貸款等等措施，鼓勵它們開工，但效果不是很好。”敖漢旗分管工業(yè)的副旗長趙國華在接受本報記者采訪時說，“政府不能干預企業(yè)經營行為，它是一個盈利主體，市場不好，無利可圖，企業(yè)不可能虧本開工。”
旗長黃彥峰曾在赤峰市阿魯科爾沁旗主抓礦產，有著豐富的經驗，摸索出了做大做強礦業(yè)經濟的成功經驗。在接受本報記者采訪時，他表示，要以基礎地質勘探為突破口，先摸清家底，做好礦山整頓，做大多個品種的礦業(yè)企業(yè)。
在礦產資源勘探方面，敖漢旗與中科院地質所和多家地質勘探院簽訂合作協(xié)議；８月份，引來了中國地質大學的專家，進行為期一個月的礦山勘探。
同時，該旗還邀請中科院劉建明教授，給全旗的礦企老板作了一期礦產資源發(fā)展趨勢和前景展望講座，堅定企業(yè)和投資者的信心。
“我們根據專家們的建議，在今后一段時間，要重點研究礦產開發(fā)。”他說，“下一步，旗政府專門成立礦產資源開發(fā)領導小組，由常務副旗長擔任組長。”
“從這次危機中，我們也吸取了經驗，決心做大幾家大的礦企，有利于抵御危機和風險。”黃彥峰旗長說。
金陶股份有限公司，是敖漢旗政府控股６２％的內蒙古最大的金礦企業(yè)。趙國華副旗長表示，政府下一步就是將所有的金礦資源注入該公司，推向資本市場，上市融資，做大做強。
鐵礦，也是該地區(qū)較為優(yōu)勢的礦種，但一直存在小、散等問題，３０多家小型鐵礦企業(yè)。對此，黃彥峰告訴本報記者，“馬上，我們就要開一個專門的會議，把全旗所有的鐵礦企業(yè)整合到五家左右。”
“在整個赤峰，都在推進礦業(yè)整合，督促企業(yè)開工。”主管赤峰市礦產資源的鐘振遠副局長告訴本報記者。
“在礦業(yè)低谷期，我們趁機做好基礎地質工作，同時整頓各個旗縣的礦山和礦企，為下一輪礦業(yè)發(fā)展期做好充分準備。”
他表示，在將來一段時間里，一是持續(xù)打擊無證勘查、開采等違法違規(guī)行為，重點查處無證或持過期失效許可證進行勘查開采，開采礦種與礦產許可證不符、已關閉礦山“死灰復燃”等違法違規(guī)行為；二是查處非法轉讓礦業(yè)權等違法違規(guī)行為；三是嚴肅查處污染破壞礦山環(huán)境等違法違規(guī)行為。
截至２００８年末，赤峰市礦山總數(shù)減少３６２個，采礦權數(shù)在２００６年年初的基礎上減少了３６．７５％。探礦權人減少１８０個，在２００６年基礎上減少３５．５２％。赤峰市有選礦廠１９１個，其中有色金屬選礦廠６９個，整合關閉選礦廠２９個。
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