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　　10月21日消息 近年來，益陽桃江縣積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“推動科學(xué)跨越，建設(shè)生態(tài)桃江”為目標，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了推進新型工業(yè)化的步伐。2009年全縣完成工業(yè)增加值25.79億元，同比增長20.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值21.06億元，同比增長26.0%；完成固定資產(chǎn)投資49.09億元，增長66.3%，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資占73.6%；今年1-9月，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.97億元，同比增長27.3%。

　　一、堅決淘汰落后產(chǎn)能，努力實現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)
　　淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型道路的重要保證。近年來，桃江縣認真落實中央和省、市關(guān)于推進節(jié)能減排的工作要求，切實把節(jié)能減排作為加強宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù)，堅持資源持續(xù)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，采取有力措施關(guān)閉“十五小”企業(yè)，積極推動資源的有序開發(fā)利用。近年來共關(guān)閉小紙廠104家、小釩廠14家、小煤礦12家、小錳礦9家、小水泥廠7家。針對大栗港鎮(zhèn)首溪金礦無序開采、嚴重破壞礦產(chǎn)資源和污染環(huán)境的問題，2009年5月，縣國土、公安、電力、環(huán)保等部門和大栗港鎮(zhèn)黨委、政府組織開展了集中整治行動，對首溪金礦主要負責人以侵占公共財產(chǎn)、使用危爆物品以及破壞礦產(chǎn)資源等犯罪嫌疑依法進行刑事拘留，由檢察機關(guān)提起公訴；對首溪金礦非法占地行為作出了《行政處罰決定書》，搗毀氰化鈉冶煉池34個；在此基礎(chǔ)上，通過招商引資引進了工藝先進、環(huán)保達標的湘域礦業(yè)投資8000萬元進行金礦開發(fā)。今年以來，針對土法小石灰窯污染嚴重、群眾反響強烈的問題，在廣泛宣傳發(fā)動，深入做好思想工作的基礎(chǔ)上，制定關(guān)閉補償機制，組織部門聯(lián)合執(zhí)法采取強力措施，至今年8月中旬已全部搗毀了全縣324口土法小石灰窯，有效消除了一大污染環(huán)境、浪費資源的“痼疾”。為保護桃江“母親河”資江的生態(tài)和行洪安全，從今年4月開始，桃江縣組織開展了資江河道和砂石場專項整治行動，取締非法采砂船37條，并實行采砂權(quán)公開拍賣和砂卵石一體上岸分篩的采挖方式，做到砂石采挖與河道疏浚相結(jié)合，確保了資江河道砂石資源的有序開采和行洪安全。針對竹屑漚制池嚴重污染環(huán)境的問題，今年7月底，組織開展了集中整治行動，徹底搗毀了為造紙廠提供原料的86個竹屑漚制池。與此同時，認真建立環(huán)境監(jiān)測長效機制，強化環(huán)保執(zhí)法管理，對那些置節(jié)能減排于不顧、能耗或污染不降反升的企業(yè)，堅決實施停貸、停運、停電治理，嚴管“耗能高手”，斬斷“排污黑手”。今年以來，全縣共查處此類違法企業(yè)9家。通過多措并舉扎實推進節(jié)能減排，桃江縣各項環(huán)保指標均取得了明顯改善。今年1-9月，全縣污染物排放達標率達到91.72%，工業(yè)項目“三同時”執(zhí)行合格率達100%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降14.16%。

　　二、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新力
　　自主創(chuàng)新是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的不竭動力，是核心競爭力。桃江縣積極引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，推廣采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，全面推動建材、竹木、礦冶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，有效提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。2009年以來，全縣共完成工業(yè)技改投入23.45億元。一是積極引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。桃江縣十分注重技術(shù)創(chuàng)新，2009年以來，相繼出臺了《桃江縣科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎勵辦法》和《關(guān)于加速推進新型工業(yè)化進程的決定》等一系列文件，圍繞縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展核心技術(shù)、增強自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)建知名品牌作為自主創(chuàng)新的努力方向，加快實施重點科技攻關(guān)，加大政策和資金扶持力度，著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。設(shè)立了科技進步獎和專利申報獎，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)打造成為帶動桃江縣經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。百年老礦桃江久通銻業(yè)被上市公司西部礦業(yè)收購后，先后投入2000多萬元進行技術(shù)改造，采用平硐-斜進開拓、地下充填法采礦、分支串流浮選等先進技術(shù)，采礦回采率達91.65%，選礦回收率達92.67%，領(lǐng)先省內(nèi)采冶技術(shù)水平。民營科技企業(yè)桃江虎山銻鋅制品有限公司狠抓銻品冶煉技術(shù)研發(fā)，先后取得了“反射爐沉淀熔煉硫化物銻礦為精銻”、“NaOH對銻的除砷精煉”和“高鉛銻分離法技術(shù)開發(fā)”等6項發(fā)明專利，公司掌握的銻雜廢料冶煉高純超細三氧化二銻技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)先。桃花江竹業(yè)、桃花江實業(yè)、壹藝竹業(yè)等竹制品加工企業(yè)積極推進竹資源的深度開發(fā)利用，開發(fā)了竹工藝品、炭化竹涼席、高檔竹地板等系列產(chǎn)品，將竹制品高端產(chǎn)品產(chǎn)值由12%提高到40%以上，今年8月，國家科技部發(fā)布了2010年科技富民強縣專項行動計劃立項通知，桃江縣竹資源綜合利用開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范項目獲得國家科技富民強縣立項。此外，還有耀星化工有限公司的銻砷煙塵直接分離抽取高純度三氧化二銻和三氧化二砷、大栗港有色金屬冶煉廠的氧化銻渣高效還原及綜合利用兩個項目，今年已向國家科技部申報中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目。二是扎實推進企業(yè)技術(shù)改造。積極引進先進的節(jié)能減排技術(shù)，對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進行節(jié)能減排技術(shù)改造，先后投資3000多萬元，監(jiān)督指導(dǎo)12家水泥企業(yè)安裝了靜電除塵器和布袋除塵器，28家銻冶企業(yè)安裝了廢氣處理塔，100多家竹木膠板企業(yè)改燒煤為燒竹木廢料，有效實現(xiàn)了資源的綜合利用，控制了二氧化硫、粉塵、重金屬等污染物的排放。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平。桃江高橋福利鑄造有限公司今年通過對鉆銑機床進行數(shù)字化改造，產(chǎn)品合格率從80%提高到98%以上，生產(chǎn)效率提高66%，生產(chǎn)效益提高了40%。三是加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極應(yīng)對國家對鋼鐵、水泥等行業(yè)的調(diào)控政策，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2009年，益陽東方水泥有限公司投資7億元建成了日產(chǎn)5000噸熟料的新型干法旋窯生產(chǎn)線，該項目配套建設(shè)了益陽市首個純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，每噸熟料可發(fā)電38千瓦時，年發(fā)電量6250萬千瓦時，發(fā)電成本為每千瓦時0.15元，每年折算節(jié)省標煤23900多噸，減少二氧化碳排放量近60000噸。今年5月，益陽金沙鋼鐵通過與湖南漣鋼集團合作成立金沙重型機械制造有限公司，投資2.1億新建了5萬噸特種鑄件項目和40萬噸型鋼項目，成為三一重工、中聯(lián)重科等裝備制造企業(yè)的重要配套廠家，為企業(yè)發(fā)展開辟了新的廣闊天地。目前，全縣共擁有省級高新技術(shù)企業(yè)5家，民營科技型企業(yè)34家，科研機構(gòu)5個，今年已申報發(fā)明創(chuàng)造專利41項，工礦企業(yè)職務(wù)發(fā)明率首次實現(xiàn)100%。

　　三、聚集發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，奮力打造縣域經(jīng)濟增長極
　　沿海地區(qū)的成功經(jīng)驗證明，以工業(yè)園區(qū)為依托，打造產(chǎn)業(yè)集群是實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化生產(chǎn)的重要途徑，可以最大限度地優(yōu)化資源配置，發(fā)展極具市場競爭力的塊狀經(jīng)濟。桃江縣認真學(xué)習借鑒沿海地區(qū)的先進經(jīng)驗，堅持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進新型工業(yè)化的突破口，進一步完善園區(qū)管理體制，落實園區(qū)優(yōu)惠政策，加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)項目向園區(qū)集中，投入向園區(qū)傾斜，服務(wù)向園區(qū)延伸，著力優(yōu)化提升竹木、機械鑄造等主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)成為推進新型工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要“增長極”。目前，桃江縣已經(jīng)形成了以機械鑄造、竹木加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的桃江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和灰山港建材工業(yè)小區(qū)、武潭與鲊埠竹木加工工業(yè)小區(qū)、松木塘礦冶小區(qū)、馬跡塘加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展小區(qū)等各具產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。其中，省級桃江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牛潭河工業(yè)園自2008年啟動建設(shè)以來，已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.5億元，完成了近2平方公里的“三通一平”建設(shè)工程，成功引進安達電子、鳳冠電機、華艷藥業(yè)、紅星機械等12個重點項目，合同引資6.41億元?；疑礁劢ú墓I(yè)小區(qū)利用靠近寧鄉(xiāng)、益陽的地理優(yōu)勢，先后引進了東方三線、金沙重型機械、礦山化工、萬鑫水泥等項目落戶該園。鲊埠回族鄉(xiāng)通過加大資源整合力度，建立了鲊埠細木工板工業(yè)園，共發(fā)展細木工板加工企業(yè)56家，年產(chǎn)細木工板600多萬張，年產(chǎn)值達6億多元，成為南方地區(qū)最大的細木工板加工基地。

　　四、積極引進新興產(chǎn)業(yè)，全力搶占科學(xué)發(fā)展制高點
　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和推進新型工業(yè)化的強大動力，其發(fā)展水平代表了一個區(qū)域的綜合競爭力。桃江縣搶抓國家大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的機遇，積極引進發(fā)展了新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在新能源開發(fā)方面，縣委、縣政府將桃花江核電項目建設(shè)作為全縣一號工程，集中人力、物力、財力全力以赴支持做好各項前期準備工作，目前桃花江核電項目累計完成投資30億元。項目第一期工程計劃投資800億元，建設(shè)4臺百萬千瓦級核電機組，建成后年發(fā)電量達300多億度，產(chǎn)值100多億元。同時，圍繞桃花江核電，桃江縣已啟動核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)論證和招商引資工作，桃花江核電站的建設(shè)將對桃江經(jīng)濟產(chǎn)生巨大而深遠的影響。在裝備制造方面，近年來，桃江縣已引進發(fā)展了金沙重型機械、新興機械、湘中水工、湘大泵業(yè)等10多家規(guī)模裝備制造企業(yè)，2009年機械鑄造產(chǎn)值達6億元。特別是今年以來，先后有多家機械鑄造企業(yè)落戶桃江或啟動擴建項目。其中，湖南省高新技術(shù)企業(yè)新興機械制造有限公司，啟動了總投資9000萬元新建年產(chǎn)1.2萬噸鑄造產(chǎn)品項目，該公司擁有《真空消失模鑄造工藝應(yīng)用于7.63米焦爐廢氣開閉器及荒煤系統(tǒng)設(shè)備》、《研磨機提升裝置》、《旋塞外殼蒸模模具》三項自主知識產(chǎn)權(quán)的國家專利技術(shù)，公司開發(fā)的7.63米焦爐廢氣開閉器及荒煤系統(tǒng)設(shè)備被定為湖南省高新技術(shù)新產(chǎn)品；湖南省5大電機水泵生產(chǎn)企業(yè)之一的湘大泵業(yè)有限公司，啟動了總投資6000萬元的搬遷擴建工程，投產(chǎn)后可形成年產(chǎn)值7000萬元的生產(chǎn)能力；臺灣鳳冠電機股份有限公司投資5000萬元在桃江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牛潭河工業(yè)園設(shè)立分公司，生產(chǎn)變壓器、整流器、電源供應(yīng)器、電子零配件、電源線等系列產(chǎn)品，該項目全面投產(chǎn)后，年可創(chuàng)產(chǎn)值1億元、稅收500萬元。在生物醫(yī)藥方面，總投資6000萬元的湖南世益牧業(yè)是桃江縣醫(yī)藥制造龍頭企業(yè)，已通過國家農(nóng)業(yè)部GMP標準認證，研制生產(chǎn)的“世益”品牌系列獸藥暢銷全國各地，成為全國獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶公認的知名獸藥品牌。今年又引進了景明制藥、華艷藥業(yè)等生物醫(yī)藥制造企業(yè)，其中總投資8000萬元的湖南景明制藥有限公司是一家擁有抗癌新藥知識產(chǎn)權(quán)的新型制藥企業(yè)，目前已經(jīng)完成投資5000萬元，正在辦理23個藥品的生產(chǎn)許可證手續(xù)；總投資2100萬元的華艷國際集團（香港）藥業(yè)有限公司落戶牛潭河工業(yè)園區(qū)，重點開發(fā)生產(chǎn)衛(wèi)生用品、醫(yī)療器械等，目前已取得國家食品藥品監(jiān)督管理局的保健食品批文3個，醫(yī)療器械批文4個。